Separação de Igreja e Estado (lei de 1905)

Separação de Igreja e Estado (lei de 1905)


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o lei de separação de igrejas e estado de 9 de dezembro de 1905 acabou com o regime da Concordata de 1801, que associava na França a Igreja Católica e o Estado. Arraigada na tradição republicana, a ideia de uma separação entre a Igreja Católica e o Estado francês já é pronunciada pelos revolucionários em 21 de fevereiro de 1795. Durante o século XIX, um longo processo de secularização da sociedade e da sociedade. o Estado é constituído, para dar origem à lei de 1905. Voltar à história desta lei decisiva pode ajudar-nos em parte a compreender este princípio filosófico e político tão difícil de definir, mas hoje constitucional, garante do igualdade republicana.

A primeira separação entre Igreja e Estado (1795)

Sem voltar aqui às origens mais profundas do secularismo (que nos levam muito antes do Iluminismo), devemos nos concentrar em um fato muitas vezes esquecido, a primeira lei de separação entre Igreja e Estado, que aparece na Constituição. do ano III (1795): “Ninguém pode ser impedido de exercer, em conformidade com as leis, o culto que escolheu. Ninguém pode ser forçado a contribuir para as despesas da adoração. A República não os paga nem subsidia ".

O contexto é obviamente o da Revolução, e mais ainda de grande tensão na França, em parte devido à Constituição Civil do Clero (1790), mas também ao papel de parte da Igreja na contra-revolução. e seu peso tornou-se sufocante para a sociedade. A França viveu um período de grande violência anticlerical, a descristianização, que culminou nos anos 1793-1794. A decisão de 1795, supostamente para aliviar as tensões, não teve realmente sucesso e a tentativa de secularização do Estado terminou em 1801, com a assinatura da Concordata entre Bonaparte e a Igreja Católica ...

Um primeiro passo republicano secular: escola (1882)

Durante o século XIX, quando o estatuto de acordoire de 1801 regia o estatuto da Igreja francesa, ocorreu um longo processo de secularização da sociedade e do Estado. Em 1830, o próprio Lamennais católico apelou à separação em nome da liberdade religiosa: “Nós, católicos, pedimos a separação total entre Igreja e Estado. "

As relações entre Igreja e Estado continuaram tensas ao longo do século XIX, e o advento da República não ajudou, especialmente porque os republicanos não abandonaram a ideia do secularismo, pelo contrário . A secularização começou com a lei de 1880, que aboliu o descanso dominical, ou mesmo com a legalização do divórcio em 1884. Mas é sobretudo a escola, onde se deve construir o cidadão e onde se espera a igualdade. , que se torna secular.

A lei de 28 de março de 1882 impõe, entre outras coisas, a neutralidade da escola pública e o abandono do ensino religioso (autorizado no dia de descanso, fora da escola): a moral laica, a universalidade do os valores republicanos, o ensino dos direitos e deveres dos cidadãos, substituem o catecismo. Os professores tornam-se os famosos "hussardos negros da República".

O contexto da Terceira República (1890-1904)

Obviamente, nem tudo vai bem, a resistência é forte, e isso até Roma (apesar da eleição de Leão XIII, mais conciliadora). Aí a situação se ameniza um pouco, com os republicanos que, para alguns, estão satisfeitos com a Concordata. Parece que é, pelo menos em parte, o caso Dreyfus que está reacendendo as tensões. A Igreja vê este caso de estado como uma conspiração de protestantes, judeus e maçons; em sua campanha, ela conta com jornais como "La Croix" ou "Le Pèlerin", e mostra que ainda tem um poder real.

Foi neste clima que a esquerda ganhou as eleições legislativas de 1898. A lei das associações de 1er O objetivo de julho de 1901 era em parte controlar as congregações exigindo que fossem autorizadas pelo Parlamento. O estado agora limita a liberdade das congregações exigindo transparência de suas finanças; pois, se as congregações são acusadas de serem ricas, também são acusadas de ter uma influência anti-republicana sobre os jovens que educam. A nova vitória de 1902 permite a Emile Combes liderar desta vez uma política resolutamente anticlerical, atacando principalmente as congregações, o que enfurece o Papa Pio X. Mas Combes ainda não era para uma separação real. Foi sem dúvida a intransigência do Papa, que chegou a cortar relações diplomáticas com a França, que levou Combes a resolver a separação em 1904.

Lei de Separação de Igreja e Estado de 1905

No entanto, não é a Emile Combes que devemos a lei da separação entre Igreja e Estado. Na verdade, ele foi forçado a renunciar em janeiro de 1905, após o "caso do arquivo". No entanto, influenciou parcialmente o trabalho que se seguiu, até que a lei foi redigida. No entanto, isso decorre principalmente do relatório da Comissão Parlamentar presidida por François Buisson, que também é o chefe da Associação Nacional de Pensadores Livres e da Liga de Educação. O outro artesão importante é o relator desta Comissão, um certo Aristide Briand. Ele defende uma lei de pacificação e tem dificuldade em convencer os católicos e os republicanos mais radicais.

Os debates duram de abril a julho de 1905, a lei da separação das Igrejas e do Estado é votada em 9 de dezembro de 1905. Vários princípios fundamentais a fundamentam: ela afirma a independência recíproca do Estado e da Igreja - a República garante o livre exercício do culto e a liberdade de consciência (principalmente artigos 1º e 2º); o estado se abstém de qualquer interferência em assuntos religiosos e não subsidia nenhuma religião (Artigo 4); no entanto, a liberdade de culto é exercida com respeito pela ordem pública e pelos indivíduos (Artigo 5). A lei de 1905 também permite que o estado recupere as propriedades da Igreja, agora administradas por associações religiosas seculares. É uma lei "justa e sábia" segundo Jean Jaurès.

No entanto, a lei é muito mal recebida pela Igreja Católica. A partir da promulgação da lei explodem as tensões, em particular em torno dos estoques de bens eclesiásticos. O Papa condena isso. Essas lutas, às vezes violentas, ainda perduraram após a Segunda Guerra Mundial, e foi somente no final dos anos 1950 e início dos anos 1960 que parecia que o secularismo foi finalmente aceito por todos. Tornou-se um princípio constitucional no início da Quinta República (1958), e o Concílio Vaticano II permitiu uma paz real entre a República e a Igreja.

Hoje, porém, parece que o secularismo, e em particular sua tradução legislativa de 1905 (e em breve de 1882?), É mais uma vez contestado. Mas isso não é mais história ...

Bibliografia

- H. Pena-Ruiz, O que é secularismo ?, Folio, 2009.

- J. Lalouette, O Estado e os Cultos (1789-1905-2005), La Découverte, 2005.

- R. Rémond, A invenção do secularismo (de 1789 a amanhã), Bayard, 2005.

- J. Baubérot, História do secularismo na França, PUF, 2010.


Vídeo: O cristão e a política


Comentários:

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